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越南領(lǐng)導(dǎo)人在大會上下死令,必須追趕上中國,只許成功不許失敗

2026年02月21日 11:55
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在越南的經(jīng)濟(jì)舞臺上,越南共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會無疑是一場分量十足的“戰(zhàn)略宣示”。新領(lǐng)導(dǎo)層以堅定姿態(tài)拋出雄心勃勃的發(fā)展藍(lán)圖:2026至2030年五年間,力爭實現(xiàn)年均10%的GDP增速,到2030年將人均GDP沖刺至8500美元。這組沉甸甸的數(shù)字,不僅承載著越南加速現(xiàn)代化的渴望,更像是一場覆蓋全社會的“國家動員”,標(biāo)志著其在全球經(jīng)濟(jì)格局中主動突圍的決心。

這份目標(biāo)乍看之下點燃了越南經(jīng)濟(jì)騰飛的引擎,但深層剖析便會發(fā)現(xiàn),這本質(zhì)是一場布滿不確定性的高風(fēng)險豪賭。越南的增長藍(lán)圖,明顯對標(biāo)了中國高速增長階段的發(fā)展路徑——中國2011至2016年憑借年均超7.5%的增速,穩(wěn)步向高收入經(jīng)濟(jì)體邁進(jìn),成為全球經(jīng)濟(jì)重要增長極。但如今越南所處的國際環(huán)境,與當(dāng)年的中國早已天差地別:中美博弈持續(xù)升級,全球貿(mào)易格局震蕩重構(gòu),跨境資本流動趨于收緊,這些外部變量讓越南的“沖刺之路”布滿未知波折。

從已達(dá)成的成績來看,越南已筑牢階段性基礎(chǔ)。據(jù)越南統(tǒng)計總局(GSO)2026年1月數(shù)據(jù),2025年越南GDP同比增長8.02%,總量達(dá)約5140億美元,人均GDP升至5026美元,成功邁過中等偏上收入經(jīng)濟(jì)體的門檻。但領(lǐng)導(dǎo)層清醒地認(rèn)識到,8%左右的穩(wěn)健增速,遠(yuǎn)不足以支撐2030年人均8500美元的高遠(yuǎn)目標(biāo)。為此,越南借鑒中國發(fā)展經(jīng)驗,將“打造世界工廠”作為核心路徑,聚焦制造業(yè)升級、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)。

越南的經(jīng)濟(jì)雄心,確實具備現(xiàn)實優(yōu)勢作為支撐。一方面,受益于中美貿(mào)易摩擦帶來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移紅利,越南出口表現(xiàn)持續(xù)強勁,已成為跨國企業(yè)布局勞動密集型產(chǎn)能的重要目的地,2025年工業(yè)和建筑業(yè)增速達(dá)8.95%,成為經(jīng)濟(jì)增長的核心動力。另一方面,越南擁有超1億人口,年輕勞動力群體龐大且識字率較高,為制造業(yè)發(fā)展提供了充足的人力儲備。

盡管越南制造業(yè)增速亮眼,但產(chǎn)業(yè)層次偏低,核心技術(shù)與關(guān)鍵零部件高度依賴進(jìn)口,主導(dǎo)領(lǐng)域集中在電子組裝、紡織等勞動密集型行業(yè),缺乏自主品牌與核心技術(shù)積累。這種“代工式”增長模式雖能快速拉動經(jīng)濟(jì),卻極度脆弱——全球貿(mào)易波動、上游供應(yīng)鏈斷裂等外部沖擊,都可能對其經(jīng)濟(jì)造成系統(tǒng)性影響。即便作為經(jīng)濟(jì)主力的服務(wù)業(yè)占比達(dá)51.08%,也多以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主,高端服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的支撐力不足。

過去數(shù)年,越南胡志明市、河內(nèi)等核心城市房價暴漲,漲幅遠(yuǎn)超居民收入增長幅度,形成明顯泡沫。盡管政府已出臺調(diào)控措施降溫,但對土地財政的依賴尚未根本扭轉(zhuǎn),若未來全球利率上行、外資抽離,可能觸發(fā)連鎖反應(yīng),甚至引發(fā)區(qū)域性金融風(fēng)險。

當(dāng)前越南面臨嚴(yán)峻的電力短缺問題,多地工廠因供電不足被迫減產(chǎn)、停工,直接制約制造業(yè)產(chǎn)能釋放。若新能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程滯后于工業(yè)發(fā)展速度,電力供給缺口將持續(xù)擴(kuò)大,成為“世界工廠”建設(shè)路上的致命障礙。

面對多重挑戰(zhàn),越南新一屆政府推出“三箭齊發(fā)”的破局策略:以大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動有效投資,破解能源與物流瓶頸;以行政體制改革提升治理效率,優(yōu)化營商環(huán)境;以更高水平開放政策吸引外資,推動產(chǎn)業(yè)升級。這一決策經(jīng)過深思熟慮,卻也意味著“背水一戰(zhàn)”的壓力——政策落地效果直接決定目標(biāo)成敗。

從本質(zhì)而言,越南的五年規(guī)劃是一場全社會動員的戰(zhàn)略豪賭,賭注不僅是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的增長,更關(guān)乎國家未來的發(fā)展路徑與戰(zhàn)略定位。這場豪賭的結(jié)果兩極分化:若成功突破瓶頸,越南有望穩(wěn)步躋身中高收入經(jīng)濟(jì)體行列;若失敗,不僅將面臨經(jīng)濟(jì)增速斷崖式下滑,還需對國家發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行根本性調(diào)整,甚至可能陷入中等收入陷阱難以自拔。

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